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  • 英国延长过渡期可能性极低,英镑成最大输家

    自英国于2020年1月31日隆重离开欧盟并进入过渡期以来,脱欧几乎没有取得实质性的进展。而疫情使得英国无协议脱欧的可能性进一步加大,同时工党对于英国无协议脱欧袖手旁观,使得延长过渡期可能性越发渺茫。但总体而言,随着限制措施带来的经济破坏变得更加严重,加入WTO后英国脱欧只会让事情变得更复杂,并给英镑带来进一步的下行压力。

    谈判结束后,英国首席谈判代表戴维·弗罗斯特(David Frost)讲话也证实了这一点,他表示主要障碍是欧盟坚持包括一组新奇的和不平衡的所谓的“公平竞争”,将这个国家绑定到欧盟法律或标准中,从而决定英国内法律制度。这在自由贸易协定中是前所未有的,在政治宣言中也没有预见到。只要欧盟意识到我们不会在这个基础上达成协议,我们就能取得进展。

    在公众眼里,脱欧谈判也陷入僵局。双方都坚持,对方必须在过渡期仅剩六个月的情况下改变路线。作为脱欧协议的一部分,英国可以选择要求延长过渡期,但必须在6月底前提出要求。否则这意味着如果到2020年年底未批准新的贸易关系,英国和欧盟将在2021年初以世界贸易组织的条款进行贸易,其结果将是提高关税。

    从目前的情况来看,没有迹象表明英欧双方会放弃自己的立法。格奥尔基耶娃发表讲话后不久,英国首相发言人就表示,将过渡期延长至2021年将“使我们在需要立法和经济灵活性以应对疫情的时刻受到欧盟立法的约束。”

    这是英国脱欧和疫情蔓延出现重合的地方。上周英国政府宣布,为应对疫情蔓延,4月份政府借款为621亿英镑。相比之下,2019年4月的借款总额为100亿英镑。对公共财政的巨大压力加强了英国政府不寻求延长过渡期的立场。现在一种较为普遍的说法是,在所有经济资源都需要集中应对疫情蔓延的时候,英国已经不具备继续支付欧盟预算的能力。

    分析人士认为英国脱欧与不惜一切代价维持与欧盟现状关系不大,更多的是与危及英镑作为储备货币的地位有关。英镑仍对英国脱欧的事态发展高度敏感,且尚没有从2016年公投后的贬值中恢复过来。

    那么英国最终会背弃自己不延长过渡期的承诺吗?应该不会。无论英国脱欧的最终结果如何,英国做出的政治决定才是最关键的。在英国试图“重新开放”经济、修复疫情爆发以来对供应链的损害之际,约翰逊仍有机会阻止英国强制退出WTO。