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    路透北京4月27日 – 2013年的中国中共十八届三中全会明确提出,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,让市场在资源配置中发挥决定性作用。随后,在2014年深化经济体制改革重点任务的意见中,提出加快发展混合所有制经济,建立政府和社会资本合作机制。